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Uruguay : légalisation du cannabis discutée

Les débats parlementaires sur le projet de légalisation de la production et du commerce du cannabis en Uruguay doivent s'ouvrir demain devant la chambre des députés. Ce projet de loi, qui doit être validé par la chambre des députés avant d'être soumis au Sénat, envisage d'autoriser la production et la vente de cannabis sous contrôle public, ce qui constituerait une première mondiale. La consommation n'est actuellement pas pénalisée en Uruguay, contrairement à  son commerce.

Le texte, défendu par le président José Mujica, prévoit notamment que l'Etat "assumera le contrôle et la régulation de l'importation, de l'exportation, de la plantation, de la culture, de la récolte, de la production, de l'acquisition, du stockage, de la commercialisation et de la distribution du cannabis et de ses dérivés". L'objectif avoué de ce projet de loi déposé en août 2012 par la présidence mais élaboré par le Parlement, où sont majoritaires les élus du Frente amplio (gauche, au pouvoir), est de "minimiser les risques et réduire les dommages de l'usage du cannabis". Le gouvernement souhaite également détourner les consommateurs de la "pasta base", un dérivé bon marché de la cocaïne qui fait des ravages sur ses usagers et participe à  l'augmentation de la délinquance dans ce petit pays d'Amérique du Sud réputé pour sa tranquillité.

Si le texte était approuvé, un organisme serait créé - l'Institut national du cannabis (Inca) - afin de gérer la production et la distribution, et de veiller à  l'application de la loi. Bien que la gauche soit majoritaire au Parlement, il n'est toutefois pas certain que tous ses élus votent en faveur du projet. Un récent sondage de l'institut Cifra révèle que 62% des Uruguayens sont opposés à  cette loi, contre seulement 26% de partisans.

Le texte prévoit aussi de permettre la culture à  usage personnel à  hauteur de six plants. La création de clubs de consommateurs de 15 à  45 membres serait également autorisée. Ivana Obradovic, en charge de l'étude des politiques publiques et de leur évaluation à  l'Observatoire français des drogues et toxicomanies (OFDT), a indiqué que la vente par l'Etat uruguayen de cannabis aux consommateurs enregistrés semblait constituer "une première mondiale". En revanche, souligne-t-elle, "l'autorisation de la culture privée de six plants pour un usage personnel n'est pas un inédit législatif : elle est autorisée dans le Colorado (Etats-Unis), où chaque adulte a le droit de cultiver six plants à  l'intérieur de sa maison".

En Espagne, la loi tolère la production de cannabis dans un cadre privé, entre personnes majeures et dans un cadre strictement non lucratif.


[small]Source : Le Figaro[/small]